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                                      投稿郵箱:henannews@126.com

                                      河南澠池全面加強法治政府建設
                                    1. 2020年12月30日 11:10
                                    2. 來源:中新網河南
                                    3. 責任編輯:李新賀
                                    4.   近年來,河南省澠池縣堅持把黨的領導貫穿至法治政府建設全過程以及各領域諸環節,堅持新時代新思想新戰略,扎實推進依法行政工作,為全縣高質量發展提供強勁的法治保障。

                                        法治政府建設落實機制持續完善。堅持黨對法治政府建設的領導,謀劃和落實好法治政府建設。堅持主動向黨委報告法治政府建設的重大問題,及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙。持續開展法治政府建設示范創建和依法行政示范單位創建活動,持續完善依法行政年度考核指標,科學劃分考核類別、創新改進考核方法。圍繞提升依法治理能力和水平,深化關于法治政府建設相關問題的理論研究。圍繞推進黃河流域高質量發展和環境保護,助力“河南三門峽黃河法治文化帶(澠池段)”建設。

                                        政府職能依法積極履行。堅持穩中求進工作總基調,加強推進普法、執法、法律服務等相關工作,圍繞深化重點領域改革、全面完成脫貧攻堅任務、堅決推進污染防治攻堅、依法服務疫情防控、黃河流域澠池段生態保護、強化風險防范化解等重大工程,加強戰略統籌、問題研究、組織推進,加強執法監督,保障法律法規規章落地落實。深化“放管服”改革,進一步壓減行政審批事項,降低準入門檻。增強網上政務服務能力,擴大“一網通辦”和“最多跑一次”改革覆蓋面。持續優化政務服務環境,推進政務服務標準化和政務流程再造,實現一張身份證辦理多項民生事項。

                                        重大行政決策依法科學民主。認真落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。實行重大決策預公開制度,擴大公眾參與度,提高決策透明度,及時公布重大決策事項目錄。嚴格執行行政機關內部重大行政決策合法性審查制度,未經合法性審查或審查不合法的,不得提交集體審議。持續推行全縣法律顧問和公職律師制度,充分發揮好法律顧問和公職律師的服務保障作用,全縣各鄉(鎮)人民政府根據需要建立和實施法律顧問和公職律師制度。

                                        規范性文件制定質量顯著提升。嚴格行政規范性文件制定程序,加強行政規范性文件合法性審核和備案審查。加強對全縣行政規范性文件管理工作的監督指導,完善定期通報制度。持續開展規范性文件清理工作,全面開展涉及民法典推進、“放管服”改革、營商環境優化等規范性文件清理工作。做好證明事項全面清理,持續開展“減證便民”行動,清理“奇葩證明”、循環證明、重復證明等各類無謂證明。認真做好政府規范性文件向市政府和縣人大報備工作,確保規章及時備案。五年來,規范性文件規范率、報備及時率和通過率均為100%。

                                        依法行政能力顯著提升。完善并落實領導干部學法用法制度,制定領導干部學法計劃,堅持每年舉辦領導班子參加的法治專題講座2期,領導干部參加的法治專題培訓班1期,政府常務會議、部門辦公會議堅持每季度學法一次。加強對領導干部依法行政能力測試,適當擴大測試范圍。實施領導干部年度述法制度。把學法用法和推進法治建設情況,作為領導干部年度述職內容,納入年度考核。認真組織開展多種形式的全員法治培訓,制定培訓計劃,切實提升執法人員的法律素養和執法水平。將法律知識培訓納入各地各部門公務員培訓內容,加大公務員初任培訓、任職培訓中法律知識的培訓力度。

                                        制約監督機制得到強化。加強上級行政機關對下級行政機關、政府對其所屬部門的監督,健全常態化、長效化監督制度;加強對關鍵部門和崗位的監督制約,對土地征收、基礎建設投資、財政資金分配使用、國有資產監管、政府采購、公共資源交易等權力集中的部門和崗位,強化內部流程控制,防止權力濫用。充分發揮傳統媒體、互聯網等新興媒體的輿論監督作用,進一步推動網絡監督的規范化、法治化。

                                        政務公開全面推進。著力加強基層政務公開標準化規范化建設,全面落實標準指引,完善基層行政決策公眾參與機制,推動基層政務公開標準化規范化向農村和社區延伸。圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,深入推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,重點圍繞國務院確定的城鄉規劃、征地補償、重大建設項目、公共資源交易、財政預決算等重點領域信息公開,加大政府信息公開的廣度和深度。構建發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局,優化工作流程,建立完善相關制度。圍繞經濟社會發展、人民群眾關注密切及突發公共事件等問題,及時進行權威發布和政策解讀。

                                        矛盾糾紛依法有效化解。認真履行行政復議工作法定職責,完善制度機制,嚴格辦案程序。嚴格落實行政復議體制改革,優化行政復議資源配置,大力推進行政復議規范化、信息化和專業化建設,持續提升案件審理質量。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。積極推進法治鄉村建設,教育引導農村廣大干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。持續推進基層人民調解組織,企業人民調解組織,專業性人民調解組織的建設,促進涉企及特定領域的矛盾糾紛化解。全面推進“一村(居)一法律顧問”工作。引導廣大人民群眾增強法治意識,積極為困難群眾提供有效法律援助。(王均平 張紹華)

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