
3月2日,尉氏縣邢莊鄉郭新莊村民在縣商務局舉辦的電商培訓班上學習電子商務。李新義 攝
本報記者 王向前
春天的風是輕的,為民的政策是暖的。這輕的風和暖的政策合流,幸福著春天的農人。
目前,河南正在全力推進“人人持證、技能河南”建設,實施高素質農民培育計劃,助力農民以技能闖出生活新路。這對鄉村振興中的河南廣大農民來說,是好事,也是大事,要做好就需下功夫,得先把體系和標準立起來。
圍繞這一為民實事,我省各級各部門協力合作,“啃下”一個又一個難題。
技能精進難在哪
“來找咱干活兒,那就對了!”葉縣建筑工趙文龍,節后一開工,胸脯拍得咚咚響。前段時間,他拿到鄉村振興建筑工匠技能證書,專業范兒油然而生。
33歲的趙文龍是葉縣馬莊鄉張莊村人,從事建筑裝修行業8年多,雖然憑借過硬的技術贏得不少客戶青睞,可有時也會看不懂圖紙、不懂操作!斑@種狀況在農村那些靠手藝吃飯的群體中,其實挺普遍的!比~縣人社局職建股負責人宋軍棟說。
去年底,葉縣鄉村振興建筑工匠技能培訓班開班,建筑行業專家全方位指導講授!敖拥洁l里的通知,我立馬報名了!壁w文龍說,培訓合格后俺拿到了培訓證書,持證上崗心里更有底氣,腰板兒也更硬啦!
千萬農民都盼技能精進,可技能培訓不是一件容易事。宋軍棟的體會是,由于學員文化水平不一,技能培訓中部分學員技能提升不明顯;未充分考慮參訓人員實際需求和市場就業導向,導致訓用脫節,難以實現精準培訓;同時受制于培訓學校的整體實力,培訓工種多以家政服務、種植養殖、中式烹飪等培訓成本較低的專業為主,無法滿足學員培訓需求。
在鄉村技能建設中,我省原有的技能種類和培訓體系在量和質上都有待提高。
漯河市農業農村局黨組成員、二級調研員朱萬祥說,目前,全省尚未有開展農業職業技能等級的認定機構和認定辦法,市、縣農業農村部門不具備自主鑒定發證的資格,都是擺在這項工作前的困難。
“以往農村的技能培訓多是面向第二、第三產業,圍繞第一產業農業等方面的技能培訓少,開展農業方面技能培訓、技能評價的機構更少,現在到了改變這種狀況的時候了!彼f。
培訓質量咋提升
技能是影響就業和收入的關鍵因素,鄉村技能關系鄉村振興的高度和廣度。鄉村技能提質藥方怎么開?
宋軍棟的建議是,對縣里各行業、企業、鄉鎮人才情況普查,準確掌握全縣人才資源現狀及人才資源需求,及時了解緊缺專業分布情況;根據行業用工需求及勞動者意愿,對癥下藥,選派符合條件的培訓機構,把專業技術、實用技術、創業能力等培訓送到家門口;完善職業培訓全流程監管機制,堅決杜絕趕進度、走過程等應付式培訓,促進培訓學校教學提檔升級。
葉縣是“全國農民工工作先進集體”,被昆山評為全國優秀合作人社基地——全國僅兩家。葉縣縣委書記徐延杰說:“圍繞‘人人持證、技能河南’建設,我們將堅持創新導向,改變以往技能培訓一講了之、針對性不強的現象,變‘大水漫灌’為‘精準滴灌’,實行‘點對點’對接、‘訂單式’培訓,切實增強培訓的軟實力!
在“含金量”上,葉縣正在整合政府、企業、社會等多方力量,堅持長短結合,全面加強技能培訓認證機構建設,完善職業技能鑒定體系,優化技能人才評價體系和布局,全面提升職業技能培訓持證率。
“人人持證、技能河南”建設,漯河市要求在2025年全市完成60萬人次的培訓和認定發證工作,其中2022年市、縣農業部門要完成1.2萬人次的持證工作認定。針對遇到的難題,漯河市農業農村局已初步形成關于《加快出臺農業職業技能等級認定工作辦法》的上報文件,給出了意見和建議。
“這項工作關系著后面很多工作能否順利開展,等不得,我們必須積極行動探索!敝烊f祥說。
評價體系需完善
省委要求,大力推進技能增收,以“人人持證、技能河南”為重要抓手,實施高素質農民培育計劃,加大培訓力度,擴大培訓覆蓋面,打造知名勞務品牌、“豫農技工”品牌。
技能存在實用與不實用的矛盾,證書存在稀缺與無用的錯位。鄉村振興大背景下,“人人持證、技能河南”建設中,這些矛盾和錯位需要盡快一一化解。
目前,我省已印發《河南省農業農村系統高質量推進“人人持證、技能河南”建設工作實施方案》:2022年,完成農業職業技能培訓10萬人次以上,新增技能人才人數10萬人以上,新增高技能人才人數2.5萬人以上,新增企業經營管理人才、專業技術人才、農村實用人才等1萬人以上,培訓人數、持證人數根據實際情況逐年遞增。
在構建高素質農民培訓持證評價體系上,《方案》稱,以農業行業職業分類為基礎,結合我省農業生產實際和特色優勢產業,建立完善作物栽培種植、畜禽產品養殖繁育、水產養殖、農產品檢驗、農業經理人等職業工種的評價體系;廣泛動員農業、農民專業合作社、家庭農場、行業協會等機構積極參與農業職業技能評價,申請評價機構備案,重點面向農業農村勞動者開展技能評價工作,按照相關規定給予評價補貼等。
“我們正在積極發揮牽頭協調作用,以打造‘五個體系’為重點,高質量推進‘人人持證、技能河南’建設,大規模開展‘全勞動周期、全工種門類’職業技能培訓和評價取證工作!笔∪松鐝d有關負責人說,“五個體系”之一就是著力打造技能人才評價激勵體系。
“‘人人持證、技能河南’建設既是一項戰略任務,也是一項民生實事,鄉村技能的春天已經到來!边@位負責人說。